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La ley permitía hasta hoy que estos peones fueran autónomos pero posibilitaba “desvíos en el comportamiento de algunos empleadores con consecuencias indeseadas para los derechos de los trabajadores”, fundamentó el diputado Claudio Palmeyro(SP). Además fue aprobado un pedido de informes por el que el Poder Ejecutivo deberá responder acerca de la implementación del sistema de inscripción on line a las escuelas de gestión estatal para el año próximo, entre otros temas. Hilda Molina es Personalidad Destacada.

La Legislatura porteña aprobó una modificación al Código de Tránsito y Transporte a través de la cual se incorporó al concepto legal de conductor de taxi, a quien conduzca el vehículo pero que además sea miembro de una sociedad comercial que explota ese servicio. Hasta ahora el Código exceptuaba de la relación de dependencia a los choferes integrantes de la sociedad titular de la explotación que debían ser autónomos. También quedaban exceptuados y continuarán en esa condición el cónyuge, los ascendientes y descendientes en línea recta en 1º grado y los hermanos del titular de la licencia que deben estar inscriptos como autónomos.

La posibilidad de que un chofer fuera trabajador autónomo “trajo aparejado desvíos en la actividad en los comportamientos de algunos empleadores con consecuencias indeseadas para la plena vigencia de los derechos de los trabajadores del sector", sostenían los diputados en el texto consensuado en base a un despacho de la Comisión de Tránsito y promovido por su presidente, el diputado Claudio Palmeyro (SP).

“La Ley 24.241 en su artículo 2º, establece las reglas generales a partir de las cuales las personas físicas están obligatoriamente comprendidas en el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), bajo las distintas modalidades calificadas como relación de dependencia e incluye a los integrantes de sociedades con porcentuales inferiores” sostuvieron los legisladores y agregaron que quedan comprendidos en esta categoría los peones de taxi  integrantes de las sociedades comerciales.

Los fundamentos del proyecto señalan que esta potestad que creaba la ley para el caso de integrantes de sociedades que trabajen como peones de taxi, se ha convertido en un mecanismo mediante el cual algunos empleadores titulares de licencia de taxi evaden el pago de los aportes y contribuciones, acudiendo a la formación de numerosas sociedades con el fin de poder burlar el aporte a la Obra Social y también al Sistema Único de Seguridad Social. En la mayoría de los casos estas sociedades se han venido constituyendo bajo una mecánica semejante, transfiriendo las licencias que poseían a título personal a favor de las sociedades que constituyen, reservando el papel de un socio para los peones de taxis, que ingresan a la sociedad como cesionarios de cuotas o acciones, según el caso, con lo cual quedan exentos de la obligación de efectuar aportes sociales y previsionales. 

También explican los considerandos que la Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744 en su artículo 27, establece: ”Las personas que integrando una sociedad prestan a esta toda su actividad o parte principal de la misma en forma personal y habitual, con sujeción a las instrucciones o directivas que se le impartan o pudieran impartírseles para el cumplimiento de tal actividad, serán consideradas como trabajadores dependientes de la sociedad a los efectos de la aplicación de esta Ley y de los regímenes legales y convencionales que regulan y protegen la prestación de trabajo en relación de dependencia”. En tanto esa norma nacional exceptúa a las sociedades de familia entre padres e hijos, por lo que cabe entender que su interpretación es restrictiva no admitiendo ninguna otra excepción.

Continuarán como hasta ahora siendo considerados choferes de taxis quienes ejerzan esta tarea y sean titulares de la licencia de taxi que cumplan con los requisitos establecidos por la norma y los conductores no titulares que se encuentren debidamente habilitados.

Palmeyro recordó durante la sesión su pertenencia al sindicato de peones de taxi y destacó que la modificación que estaba por ser votada, fue acompañada también por “asociaciones de titulares de licencias de taxis y cámaras empresariales”. “Mi trabajo siempre ha sido consensuado y un aporte a la calidad de vida de mis compañeros” dijo y agregó que “algunos han querido instalar una sensación de que este proyecto de ley afectaría a 5.000 peones que quedarían sin trabajo”. 

En este sentido, el legislador explicó que: “más de 4.000 de esos trabajadores son integrantes de grupos familiares de los titulares de licencias y la modificación que hoy votamos no cambia su situación por lo que no quedarán sin trabajo”. En tanto, detalló que del grupo total, otros “500 trabajadores están comprendidos en dos tipos de fraude que están desarrollándose actualmente, uno se verifica a través de la conformación de sociedades familiares que incluyen al peón de taxi como socio y otro que corresponde al ofrecimiento del alquiler de licencias de taxis prohibido en el código de Tránsito, modalidad que obliga a quien alquila la licencia a conducir, aportar el vehículo, repararlo, etc. sin los beneficios de una relación de dependencia”.

El diputado Marcelo Ramal (FIT) se abstuvo y fundamentó su voto: “el conductor de taxi que pasa al régimen formal pasa a una relación laboral tan fraudulenta y grave como la que se quiere evitar con esta ley” y manifestó: “hoy recibe un sueldo de 6.000 pesos y descuentos pero, no percibe ese salario porque debe pagar el indigno régimen de pago del alquiler del vehículo por el que debe aportar 700 pesos diarios”.

Pedido de Informes sobre la inscripción on line a las escuelas públicas

La legislatura aprobó un pedido de informes por el que el Poder Ejecutivo deberá responder acerca de la implementación del sistema de inscripción on line a las escuelas de gestión estatal para el año próximo y explicar las diferencias que aplicará en relación al año pasado, en el que se produjeron problemas y falta de vacantes para niños de entre 45 días y 2 años.

El Ejecutivo deberá informar, dentro de los 30 días, sobre el cronograma de inscripción de alumnos y modalidades del procedimiento de la inscripción. Tendrá que explicitar quién es el adjudicatario que provee el software del sistema. Además, el informe deberá incluir la cantidad de vacantes ofertadas desagregadas por edad, grado, sección, nivel educativo, Distrito Escolar y Comuna y cuál será el procedimiento para la resolución de reclamos. Finalmente deberá constar qué modificaciones se han realizado respecto del sistema de inscripción on line con relación al utilizado por primera vez en el año 2013.

El expediente 2678-D-2014, fue presentado por los diputados José Campagnoli (NE), Maximiliano Ferraro (CC), Pablo Ferreyra (SL), González Gass (PSA) y obtuvo despacho favorable de la Comisión de Educación. Entre los fundamentos del despacho firmado por diputados de todas las fuerzas políticas se recordó que “el lanzamiento de esta modalidad de inscripción generó fuertes críticas y rechazos por parte de diversos actores de las comunidades educativas. Algunas de estas se materializaron en la presentación de recursos de amparos, y movilizaciones por parte de las familias afectadas”. 

La Dra. Hilda Molina es Personalidad Destacada

El Cuerpo Parlamentario declaró Personalidad Destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el campo de los Derechos Humanos a la doctora cubana Hilda Molina y Morejón. Doctorada en medicina especializada en Neurocirugía, estuvo entre los fundadores del Centro Internacional de Restauración Neurológica -CIREN- y fue diputada a la Asamblea Nacional del Poder Popular. A pesar de ocupar cargos importantes dentro de la jerarquía cubana, en 1994 Molina rompió con el gobierno comunista de Fidel Castro y posteriormente pudo residir en Argentina. La diputada Alejandra Caballero y su par Héctor Huici (PRO) son autores de la iniciativa. La coautora destacó durante la sesión: "la doctora se destaca por su inmensa labor y ha recibido galardones de la comunidad internacional y ha sido recibida en la etapa dorada de su profesión". En tanto, l a diputada María Rachid (FpV) fundamentó el despacho de minoría que proponía el archivo del expediente: "la doctora no presenta antecedentes para la distinción de derechos humanos ni en su país ni en Argentina y sólo se ha dedicado a atacar la política cubana".  Finalmente la votación resultó de 29 votos positivos, 15 negativos y 5 abstenciones.

Además, en el ámbito de la Ciencia se destacó al docente, filósofo y epistemólogo Gabriel Zanotti. "Es un pensador valorado en el país y en el exterior, quien dedicó buena parte de su trabajo a divulgar el pensamiento libertario y a tratar de conciliar las ideas de la libertad con el razonamiento cristiano. Es autor de diversos libros y poseedor de premios que destacan su trayectoria", fudamentaron los diputados Cecilia de la Torre y Héctor Huici (PRO) impulsores del proyecto votado negativamente por el Frente para la Victoria y en el que se abstuvieron el interbloque UNEN y el bloque Bien Común.

En el campo del deporte con 53 votos se distinguió al jugador de fútbol Jonás Manuel "El Galgo" Gutiérrez que fuera parte del plantel de Vélez Sarsfield, luego pasó a la liga europea en el Real Club Deportivo Mallorca y tiempo después llegó al Newcastle de Inglaterra. Integró la Selección Argentina y durante su carrera se caracterizó por la entrega y sacrificio. Los autores de la iniciativa fueron los diputados Enzo Pagani, Cristian Ritondo, Roberto Quattromano y Karina Spalla (PRO).

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Presidente de la Comisión de Tránsito y Transporte, diputado Claudio Palmeyro (SP), autor de la ley que modifica el régimen de choferes de taxi

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