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El Ministro de Hacienda del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Néstor Osvaldo Grindetti, señaló que se invertirán $ 13.300 millones en obras para Subtes, Metrobús y Reciclado de la basura. Además se destinarán $ 9.300 millones a Seguridad y Justicia, lo que representa el 10,9% del gasto total previsto en $ 85.098 millones. “Presentamos un presupuesto realista, prudente y sin desequilibrios financieros”, afirmó.

El proyecto de asignación de recursos para gastos de todas las áreas del Gobierno de la ciudad de Buenos Aires durante el año 2015 que fue calculado en $ 85.098 millones (M) fue presentado este martes 28 de octubre por el Ministro de Hacienda Néstor Osvaldo Grindetti ante la Comisión parlamentaria de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

En la apertura de la ronda de funcionarios que expondrán durante los próximos días, Grindetti dió a conocer los principales lineamientos de la propuesta del Ejecutivo. Especificó que el cálculo de gastos y recursos prevé “una macroeconomía con una inflación del 28% y un tipo de cambio de 12,5 pesos”. Y estimó que la actividad económica correspondiente al Producto Bruto Geográfico (PBG) será de -1%. “Estamos presentando un proyecto que, además de ser realista, es prudente ya que no presenta desequilibrios financieros”, afirmó.

 

La iniciativa estima Ingresos Totales por $ 83.702 M. (24.8% más que lo proyectado al cierre del 2014), en tanto que los Gastos Corrientes ascienden a $ 71.482 M (27.3% más). Estas previsiones arrojan un Resultado Económico de $ 10.900 M. “Este superávit, sumado a los $ 1.300 millones provenientes de los Recursos de Capital, permitirá financiar casi la totalidad del plan de obras, que asciende a $ 13.300 millones”, apuntó el ministro. Concretamente, el Plan de Obras presenta un incremento de $ 1.180 M con respecto al 2014, lo que representa un 9,7% más. También explicó que el proyecto supone una mejora del resultado financiero del 51,5% con relación al corriente año.

Gastos Totales: 60% a servicios sociales

El cálculo implica el incremento de 21,7% respecto del cierre 2014. Los Servicios Sociales continúan concentrando cerca del 60% del total del gasto, alcanzando los $ 50.443 M. Y en este sentido, el ministro aseguró que “la inversión en estas áreas presenta un incremento superior a los $ 10.300 millones en el 2015, aumentando además su participación en el gasto total, pasando de un cierre proyectado para 2014 del 57.4% al 59,3% previsto para el 2015”.

El gasto en Educación alcanzará los $ 18.936 M lo que representa un 22.3% del total. En cuanto a Salud, será de $ 16.589 M (19.5%), mientras que en Desarrollo Social ascenderá a $ 8.545 M (10%).

Otro gasto que continua ganando participación es el destinado a Justicia y Seguridad. Aquí Grindetti aclaró que “para el ejercicio 2015 ascenderá a $ 9.300 millones, lo que representa el 11% del gasto total. Unos $ 5.300 millones para Justicia y $ 4.024 millones para Seguridad, $ 2.700 millones más que para el corriente año”. “La seguridad es una demanda constante y real de todos los argentinos. Por eso se continuará con el fortalecimiento de la seguridad pública, mediante la incorporación de nuevos agentes y equipamiento para la Policía Metropolitana. En la actualidad, esta fuerza cuenta con 4.900 efectivos que serán 6.100 a finales de 2015”, aseguró el funcionario.

Inversión en infraestructura: Subtes, Metrobús y tratamiento de residuos

El Gasto de Capital durante el próximo año alcanzará los $ 13.300 M (15,6% del gasto total y un 9,6% más que lo presupuestado para el 2014). Y entre los principales puntos del Plan de Inversiones 2015, Grindetti destacó los referidos a la movilidad sustentable y al ordenamiento del tránsito, donde se invertirán $ 2.920 M de los cuales $ 1.590 M serán para la extensión y renovación de la flota de subterráneos, discriminados así: $ 105 M para la compra de coches de la Línea H, $ 162 M para mejoras en la Línea B, $ 42 M para la Línea D y $ 74 M a cocheras de la Línea D, entre otras inversiones. Y $ 720 M a las obras de la Línea H.

Además, se invertirán $ 300 M en la construcción de nuevas terminales del Metrobús y $ 32 M para nuevas bicisendas. La inversión en Obras para Tratamiento de Residuos asciende a $ 1.060 M e incluye rellenos sanitarios por $ 650 M y Centros Verdes por $ 410 M. En tanto, a las obras hidráulicas para la prevención de inundaciones serán por $ 990 M, de los cuales $ 335 para el Arroyo Vega, $ 110 M al Maldonado, $ 330 al mantenimiento de arroyos y lagos, y $ 215 para el mantenimiento y arreglo de sumideros.

En cuanto al mejoramiento del Espacio Público, se invertirán $ 2.300 M: para Pavimentos y Veredas $ 1.214 M, en tanto $ 104 para obras y mantenimiento del Microcentro, $ 486 para mantenimiento y optimización del Alumbrado y $ 497 para obras en distintas Comunas.

En lo que refiere a obras en Edificios Gubernamentales, se destinarán $ 840 M, de los cuales $ 580 M corresponden al Edificio Ciudad Judicial, $ 150 M para el Centro de Exposiciones; y $ 110 M para el Edificio de la Defensoría del Pueblo. Asimismo, se destinarán $ 780 M para viviendas y urbanizaciones, $ 1.157 M para obras y mantenimiento en establecimientos educativos, y $ 873 M en establecimientos de la Salud.

Ingresos Totales

En cuanto a los ingresos, el ministro de Hacienda aseguró que el proyecto de ley estima Ingresos Totales por $ 83.700 M, de los cuales el 93% ($77.950 M) corresponde a los Ingresos Tributarios que recauda el Gobierno de la Ciudad. Y dentro de estos se destaca lo percibido por Ingresos Brutos (aprox. el 70% del total). Se prevé recaudar $ 54.600 M, 26,5% más de lo proyectado para fin del 2014. En concepto de Inmuebles (ABL) unos $ 5.400 M (23%+); en Patentes $ 4.200 M (33%+) y en Sellos $ 5.200 M (29%+).

Grindetti especificó que para el año 2015 no se prevén modificaciones respecto a la imposición de nuevos hechos imponibles o subas de alícuotas y aseguró que “los incrementos que se puedan presentar respecto a 2014 se deberán al aumento por factores macroeconómicos como por ejemplo la inflación y la actividad económica”.

Respecto a los impuestos sobre el Patrimonio (Inmuebles y Vehículos), se establecen cláusulas de tope para no perjudicar a los contribuyentes respecto a las altas fluctuaciones de los mercados particulares que hacen a la base imponible. Aclaró que “el ajuste inflacionario que se aplica a la base imponible del impuesto inmobiliario (ABL) tendrá un tope del 30% haciendo que el promedio alcance un 23%. Asimismo estamos proponiendo un tope del 50% para la actualización por inflación de la base imponible del impuesto automotor, lo cual dará un promedio de actualización del orden del 33%.

En cuanto a la Coparticipación Federal de Impuestos, de acuerdo al Presupuesto Nacional, la Ciudad recibiría $ 7.578 M, resultando necesario destacar que la CABA recibe sólo el 1,4% de la masa coparticipable, en tanto que aporta al sistema más del 25% del total. “Con el esfuerzo de los vecinos y del sistema productivo y de servicios, el 91% del presupuesto se solventará con ingresos propios, manteniéndose la relación copartipación/generación de impuestos coparticipables más baja del país”, especificó el ministro.

Deuda Pública

En cuanto al financiamiento para el año próximo, el ministro aclaró que no se prevén mayores endeudamientos a los ya aprobados, contemplándose únicamente la renovación de los vencimientos. 

Principales inquietudes de la oposición

Las dudas generales planteadas por algunos diputados y diputadas se enfocaron en el vencimiento por pago de deuda por U$D 475 M que se producirá en abril de 2015, a lo que Grindetti respondió que su ministerio tiene alternativas para debatir. También si las obras en la Ciudad disminuirán, incluyendo la construcción de viviendas, y en que se presentó una reducción en los sectores sociales de Salud y Educación, principalmente. Además, se resaltaron los problemas de urbanización y los aumentos previstos de los impuestos.

Por otro lado, se criticó la distribución de los gastos y a su vez, se reclamó la claridad y actualización de algunos datos así como la revisión de prioridades en general para darle un mejor aprovechamiento al presupuesto asignado para el año 2015.

La reunión que tuvo lugar en el salón "Ciudad de Montevideo" del Palacio Legislativo comenzó a las 10:30 horas y finalizó a las 12:35. Fue presidida por el legislador Alejandro García (PRO), titular de la Comisión de Presupuesto de la Legislatura, y participaron los diputados/as Oscar Moscariello, Héctor Huici, Karina Spalla, Victoria Roldán Méndez, Raquel Herrero, Diana Martínez Barrios, Alejandra Caballero, Carmen Polledo (PRO), Aníbal Ibarra (FPP), Juan Nosiglia, Hernán Rossi, María Inés Gorbea (SUMA+), Gabriel Fuks, Gabriela Alegre (FpV), Paula Oliveto, Maximiliano Ferraro (CC), José Cruz Campagnoli, Edgardo Form (NE), Pablo Ferreyra (SL), Cristina García de Aurteneche (CP), Gustavo Vera (BC), Hernán Arce (PS), Marcelo Ramal (FIT) y Alejandro Bodart (MST).

Se aprobaría antes del 10 de diciembre

Junto al proyecto de ley de Presupuesto para el 2015 también se debatirán las modificaciones al Código Fiscal que determina los impuestos obligatorios y la Ley Tarifaria 2014 que fija las alícuotas correspondientes a cada uno de ellos. Las propuestas acompañadas de un Mensaje del Poder Ejecutivo ingresaron a la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires el 30 de septiembre, fecha establecida por la Ley N° 70 y se prevé su aprobación antes del 10 de diciembre.

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De izq. a der. Karina Spalla, Néstor Grindetti, Alejandro García y Carmen Polledo

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